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    降低基数每人每月可以省下约255元的用工成本
    中共萝北县党员之家   2019-07-01 17:37 作者:peili 文字大小:[][][]
      “咱们给普通员工缴纳养老保险的缴费基数在八千五百元左右,单位缴费份额由19%下调为16%后,每人每月能够省下约二百五十五元的用工本钱。”北京某小微企业负责人告知21世纪经济报道记者。
     
      距5月1日落地施行社保降费已近两个月,近来记者从人社部得悉,30多个省份将企业和机关事业单位根本养老保险单位缴费份额一致降至16%。
     
      作为社保单位缴费份额中的大头,此次养老保险缴费份额下调是2015年启动社保降费以来费率降幅最大的一次,将为不同类型的企业带来不同程度的减负。
     
      不过,有人忧虑,养老金单位缴费份额的下调,是否会削减养老金的收入,导致养老金出入紧张?
     
      对此,上海财经大学教授郑春荣表明,减负在短期内确实会带来社保基金的减收,但并没有太大影响。曩昔几年,我国整体上养老保险基金每年都有结余,累计结余量较高。当然也存在部分省份存在一定困难,需要加大财政扶持力度。
     
      “从长时间来看,社保费率下降有利于给企业减负,进步企业竞争力,促进经济发展,假如社会均匀薪酬增长了,缴费基数就增长了,社保基金收入或许呈现上升态势。换言之,社保费率下降,搞活了经济,做大了蛋糕,从长时间来看,是有收益的。”郑春荣告知记者。
     
      2019年年初,规模近2万亿元的减税降费大幕拉开。其间,乡镇员工根本养老保险单位缴费份额的下调最受关注。
     
      据了解,2016年人社部曾发布《关于阶段性下降社会保险费率的通知》,部分省份的养老保险单位缴费份额降至20%,也有省份从20%降至19%。本年的变革计划则清晰一致降至16%,与此前比较有较大降幅。
     
      变革前,上海、黑龙江等地养老保险单位费率为20%,湖南、北京、重庆、安徽、四川、江苏、安徽、天津等大部分省份为19%。
     
      现在,各地已纷繁落实社保降费计划。以北京为例,记者随机询问数家北京企业,均得到了“养老保险单位缴费份额已下调至16%、企业用工本钱削减”的答复。北京市人社局相关负责人预计,从本年5月1日起执行至年末,下降养老保险费率将为企业减负约198亿元。
     
      “此次降费,最有利于劳动密集型企业、雇工较多的企业。从另一方面,减费带来了用工本钱的下降,也有利于企业进步用工意愿。”郑春荣说。
     
      不过,在变革前,也有省份的养老保险单位费率低于16%,如广东部分城市为14%。这意味着广东部分企业的缴费份额会有所进步。
     
      中国人民大学劳动人事学院教授韩克庆告知记者,他之前的测算结果表明,越是经济兴旺的区域,缴费率反而越低;越是经济欠兴旺的区域,缴费率反而越高。
     
      最新出台的《广东省乡镇员工根本养老保险单位缴费份额过渡计划》显现,单位缴费份额为13%的市,2020年末前将单位缴费份额调整为14%,今后再依据国家一致布置,将单位缴费份额逐步过渡到全国一致标准。
     
      郑春荣表明,广东等省份的社保费率进步,有利于全国范围内公平竞争。假如少量区域存在低费率现象,或许导致企业搬迁,形成马太效应。从长时间来看,社保费率一致,是大势所趋,也是全国统筹的前提条件。
     
      除了降费率,调整社保缴费基数是此次降费归纳计划中另一个含金量较高的方针。
     
      事实上,单位或个人缴纳的社保费与两个因素有关,一是缴费份额,即费率,二是缴费基数,即费基。费率和费基任何一个因素的变化均会对缴费金额产生影响。此次降费计划除了下降费率外,也对社保缴费基数方针进行了调整,即清晰以全口径的乡镇单位工作人员的均匀薪酬作为核定员工缴费基数的上下限指标。
     
      记者了解到,这一工作人员均匀薪酬核算口径的调整,将把私营单位的薪酬核算进去。而乡镇私营单位工作人员均匀薪酬往往低于乡镇非私营单位。薪酬核算口径的变化,将带来社保缴费基数的下调。如北京将于2019年7月起运用的社保缴费基数为94258元,低于2018年的101599元。
     
      人社部副部长游钧曾表明,全口径的乡镇单位工作人员的均匀薪酬能更合理地反映参保人员实践均匀薪酬水平,薪酬水平较低的员工缴费基数就可相应下降,缴费担负减轻。小微企业、劳动密集型企业薪酬水平整体偏低,不少员工是依照缴费基数的下限来缴费,加上降费方针,他们的缴费担负会进一步减轻,能够更多获益。
     
      “经测算,依照全国均匀水平来核算缴费基数的上下限口径调整后,以员工缴费基数下限缴费的企业在单位费率降到16%的基础上,实践缴费担负经过口径调整,可再下降两到三个百分点。”游钧说。
     
      那么,为企业减负的一起,养老金收入和待遇是否会受到影响?
     
      郑春荣表明,社保降费只削减基金收入,不影响养老金计发方法,不会影响养老金待遇水平。
     
      数据显现,2018年企业员工根本养老保险基金各项收入3.7万亿元,支出3.2万亿元,2018年末基金累计结余约4.8万亿元,有较强的支撑才能。
     
      不仅如此,从本年1月1日起,按均匀约5%的起伏进步企业和机关事业单位退休人员根本养老金标准。这表明本年退休人员的养老金完成“十五连涨”。
     
      韩克庆表明,在下降费率的一起,要和标准征收、全国统筹、个账做实等配套办法归纳考虑。下降费率不见得会下降养老金待遇,主要是为了让制度效能发挥得更好。
     
      不过,一位不愿泄漏姓名的业内人士告知记者,社会均匀薪酬的核算范围如包括私营单位的均匀薪酬,则薪酬水平会有所下降,或许影响养老金水平。
     
      对此,记者了解到,在国务院办公厅印发的《下降社会保险费率归纳计划》中已清晰指出,调整工作人员均匀薪酬核算口径后,各省要制定根本养老金计发方法的过渡办法,保证退休人员待遇水平平稳联接。

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